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勇于制度创新 推动生态治理

中国治理广州实践系列评论“建设生态文明关系到人民福祉和国家未来” 中共十九届四中全会提出坚持和完善生态文明体系,促进人与自然和谐共处。 从实施最严格的生态环境保护制度,从全面建立资源高效利用制度,从完善生态保护和恢复制度,从严格的生态环境保护责任制,全会分别做了深入的讨论和制度部署。

纵观世界发展历史,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力 然而,生态文明是人类社会发展的新阶段,不同于工业文明。它需要相应的生产方式、经济基础和制度。 其中,制度规范着生产生活方式,引领着人类发展的价值取向,可以说是生态治理的基石 抓住制度创新的“牛耳”,打破制约科学发展的体制机制障碍,意味着我们获得了加快向生态文明转型的“钥匙”。

推进生态文明体系创新,必须注重系统推进。 生态文明是命令性的、综合性的。生态治理必须融入经济、政治、文化和社会的方方面面和全过程。它必须与工业化、信息化、城市化和农业现代化同步进行。 从划定生态保护红线到落实生态环境保护责任清单,从实施环境信用管理联合处罚到推进环保机构监管执法垂直管理改革,广州抓住经济增长势头进入转型期的机遇,推进多学科融合和业务协调,构建了生态文明改革体系的“四梁八柱”。

为了促进生态文明体系的创新,必须施加最严格的限制 为了保护和维护自然生态功能,应充分发挥生态红线的制度刚性,划定控制边界。 这个边界不仅是区域空之间的边界,也是生态质量的边界。 这条红线是安全线、健康线和安全线。 它抵制和抑制“大城市病”,促进城市走规模经济的道路 从三大环境战略区的划定到实施“最严格”的环境保护目标责任评估,再到将高污染燃料禁区纳入城市,广州采用了“齿状”体系,促进全球生态环境质量和生态系统服务功能的全面改善。

要推动生态文明体系创新,民生必须紧密相连。 良好的生态环境是最公平的公共产品,也是最具包容性的人民福利。 我们还要金山银山和清水青山。 一个城市在刷新经济增长报告卡时,应该努力将经济发展与污染排放“脱钩”,真正提高普通人的幸福感和成就感。 当防洪进入“深水区”时,广州从对黑臭河流的监控和对入河排污口的监控入手,对最后一片黑臭水体发起了全面进攻。 当控制天然气的斗争开始时,广州将本着钉住钉子的精神,加强对非道路移动机械使用的监督,完善紧急减排措施和清单,坚持保卫蓝天。

促进生态文明体系的创新,并将其转化为自觉行动 生态治理应改变单纯依靠行政手段的局面,建立政府、企业和公众共同治理的环境治理体系,使人们不仅能看到失信带来的损失,还能看到守信带来的效益。 广州市多个部门共同签署谅解备忘录,鼓励和惩罚生态环境保护领域的生产者和经营者信守承诺,使环境保护法律义务的履行和环境行为的不断改善成为常态。 当全社会形成持续、长期的共同努力时,广州必将朝着生态文明的繁荣不断、快速前进。 资料来源:http://www.toutiao.com/a6759255757067125256/